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信息索引号 113306000025825930/2019-78997 生成日期 2019-08-14
发布机构 孙端镇 文件编号 孙镇政〔2019〕38号
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开

孙端镇人民政府 关于印发《孙端镇监管平台快速联动 监管机制方案》的通知

发布日期:2019-08-14 11:39 浏览次数:

各村(居)、企事业单位:

为了更好的做好食品安全监管工作,建立多方参与协作的快速联动机制,现制定《孙端镇监管平台快速联动监管机制方案?#32602;?#29616;印发给你们,请认真贯彻实施。

 

                       孙端镇人民政府 

2019725        

 

 

抄送:镇党政班子成员,各办(中心)

孙端镇党政综合办公室                      2019725日印发

 

 

孙端镇监管平台快速联动监管机制方案 

 

为进一步强化我镇食品安全的综合监管工作,明确食品安全委员会各成员单位食品安全监管职责,建立多方参与协作的快速联动机制,制定食品安全快速联动监管机制方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,坚持依法行政,高度重视食品安全监管,形成完善规范的机制体系,实现严格执法综合协调。通过建立健全食品安全快速联动监管机制,全面加强食品生产加工小作坊、小餐饮、食品小摊贩、小食品经营店、群体性聚餐、中小学校食堂和食?#38376;?#20135;品生产经营监管,联合查处制售假冒伪?#21360;?#21830;标侵权仿冒、私?#35272;?#23472;、无证无照等违法行为,使市场监管部门和其他监管执法部门?#34892;?#34900;?#21360;?#24418;成合力,最大限度发挥食品安全监管的最佳效应。

二、工作目标

通过积极?#24179;?#20307;制改革,全面加强监管建设,深入开展专项整治,?#34892;?#21033;用各部门的食品安全监管力量和资源,充分组织调动和发挥各部门对食品安全监管的职能作用,推动我镇食品安全综合监管工作的开展,坚守全年不发生重大食品药品安全事故的底线。

三、协作方式

(一)日常运作制度

市场监管平台分管领导牵头,食品安全委员会成员单位参与,贯彻落实上级部门有关食品安全监管方面的方针、政策和工作部署;定期分析我镇食品安全形势,评估可能发生的食品安全风险;协调处理食品安全重大事故。对于涉及监管职责界定不清、处于监督盲区的有关领域,由镇食安办负责联系相关部门进行协调处置。

二)联席会议制度

食品安全委员会办公室召集辖区市场监管所、派出所、行政执法中?#21360;?#21355;生院等食安委成员单位定期或不定期地召开联席会议。通报涉嫌食品安全违法、群体性食物中毒事件,?#39184;?#20998;析食品安全事件,研究解决食品安全重大问题。联席会议召开原则上每季度不少于1次,重大问题需要随时召开。定期听取各食品安全监管部门的工作汇报,督导各部门食品安全监管责任的落实。

(三)跨部门信息通报、隐患排查、事故处置等制度

食安办和成员单位采取如开会、走访、提交报告等形式,相互通报食品安全隐患排查发现的问题,出现的食品安全事故,便于及时撑握食品安全最新动态,适时公布重大食品安全事故处?#20204;?#20917;,加强信息发布前的沟通,确保信息准确性。发现食品安全隐患,发生食品安全事故,涉及多个部门的职责,联合协调行动,以事件主要责任单位为主,其他单位协助开展工作。

四、平台成员单位职责

(一)镇党政办(财政线)

研究制定食品安全监督管理经费?#24230;?#25919;策和?#24335;?#31649;理办法,做好食品安全综合协调和食品安全监管工作经费保障工作,加强专项经费的监督管理;负责落实食品安全监管和食品安全事?#35270;?#24613;救援专项经费,加强?#23472;?#39033;经费的监督管理。

(二)派出所

承担食品安全犯罪的侦查职责;与市场监管部门建立行政执法和刑事司法工作衔接机制,支持、协助各成员单位履行食品安全监管职责;依法查处并严厉打击生产、销售有?#23621;?#23475;食品、假冒伪劣食品等涉及安全的犯罪活动;维护食品安全重大事故现场秩序,配合调查食品安全重大事故;依法查处妨碍食品安全监管部门工作人员依法执行公务的违法犯罪行为。

(三)市场监管所

承担辖区食品市场主体准入相关职责,负责查处食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传(广告)等违法行为;负责食品包?#23433;?#26009;、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。负责生产、流通、餐饮服务?#26041;?#39135;品和保健食品日常监督;负责建立食品安全隐患排查治理机制,制定重大整顿治理方案并组织落实;负责食品安全事?#35270;?#24613;体系建设,开展食品安全事?#35270;?#24613;处置和调查处理工作;根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

(四)农业农村办

强化农产品质量安全源头监管,负责食?#38376;?#20135;品生产从种?#19981;方?#36827;入批发、零售市场或生产加工企业的质量安全监督管理;负责职责范围内的农药、肥?#31995;?#20892;业?#24230;?#21697;质量及使用的监督管理。负责水产畜牧产品从养殖?#26041;?#21040;进入市场或者进入水产畜牧产品加工企业之前?#26041;?#30340;监督;水产畜牧养殖?#24230;?#21697;质量及使用的监督管理;负责畜禽屠宰?#26041;?#21644;生鲜乳?#23637;夯方?#36136;量安全监督管理。

(五)行政执法中队

负责与食品安全有关的环境卫生管理和行政执法工作;配合有关部门?#39184;?#20570;好早点、排档和快餐摊点的管理;依法查处违法占道经营的行为;履行食品安全法律法规规章赋予的其他职责。

(六)卫生院

建立群体性食物中毒事件核查、信息报告和医疗救治机制,负责食品安全事?#35270;?#24613;救援,食源性疾病和食物中毒事件的医疗救治,开展食品安全事故流行病学调查与检测。

(七)各中小学校、托幼机构

负责各自学校食堂及学校内食品经营单位的安全管理,协助有关部门开展学校食堂及周边食品经营单位食品安全的监督检查;积极开展食品安全宣传教育工作,在学生中普及食品安全知识;建立和完善学校食品安全事?#35270;?#24613;处理机制。

五、市场监管所与派出所协作制度

(一)市场监管所处理食品违法生产经营违法行为,遇到情绪较激动的人员,或妨碍执法工作人员行政执法的违法犯罪行为,派出所配合做好现场维稳工作。

(二)市场监管所检查发现有生产、销售有?#23621;?#23475;食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全犯罪行为,依法移送派出所处理。

(三)遇?#34903;?#22823;食品安全事故,市场监管所和派出所应同时协调合作,?#39184;?#24320;展调查。

六、市场监管所与行政执法中队协作制度

对涉及乱摆卖、占道经营等食品经营违法行为,市场监管所和城管中队,联?#29616;?#27861;,?#39184;?#27835;理。

七、市场监管所与卫生院群体食物中毒事件核查、信息报告和医疗救治制度

(一)发生群体性食物中毒事件,由市场监管所负责封存涉嫌食品,需要进一步检验,送移有资质的检验机构检验,并出具检验报告。

(二)卫生院应及时对中毒人员展开救治,人员数量较多时,要及时做好协调工作。并根据人员中毒的迹象,初步判?#29616;?#27602;原因。

(三)双方要加强沟通,及时发布信息,防止带来社会恐慌,给政府带来?#22909;?#24433;响。

(四)根据检验的结果,市场监管所对涉嫌单位依法做出处罚。

八、工作机制及工作要求

四个平台指挥中心遵循举报(?#31471;擼?#38598;中受理、分配办理、高效处置、全程监管的快速联动机制。对网格员报送的信息,以及政务咨询?#31471;?#20030;报平台等渠道受理的相关信访、?#20174;场?#35785;求事项信息,由四个平台指挥中心实行集中统一收集、按相关平台职能分配办理。市场监管平台在接到辖区内食品、药品和消费者的申述(?#31471;擼?#20030;报后,由市场监管平台分管领导牵头并指定办理,一般的在3个工作日内办理、处置和回复完毕;较为复杂的在7个工作日内办理、处置和回复完毕。指挥中心?#21592;?#24179;台办理的事项进行全程跟踪及绩效通报,对未按时反馈处理结果的进行督查通报。

 

 

信息来源:孙端镇
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