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信息索引号 592878027/2019-76118 生成日期 2019-05-30
发布机构 区政府办公室 ?#34892;?#24615; ?#34892;?!--<$[?#34892;?#24615;1]>end-->
公开时限 长期公开 公开方式 主动公开
文件编号 越政发〔2018〕27号 统一编号 DYCD00-2018-0005
越城区(高新区、袍江开发区)促进开放型经济稳定发展三十四条政策意见

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绍兴市越城区人民政府

关于印发《越城区(高新区、袍江开发区)促进开放型经济稳定发展三十四条政策意见》的

通   知

 

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门(单位):

《越城区(高新区、袍江开发区)促进开放型经济稳定发展三十四条政策意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

绍兴市越城区人民政府      

2018年1113日        

(此件公开发布)

 

                         越城区(高新区、袍江开发区)促进

开放型经济稳定发展三十四条政策意见

 

为贯彻落实国家、省、市进一步扩大开放重大举措,加快构建以“一带一路”倡议为统领的全面对外开放新格局,现就促进开放型经济稳定发展提出如下政策意见。

一、鼓励引进优质外资

(一)放宽外资市场准入。全面执行国家和省积极?#34892;?#21033;用外资政策,严格实施外商投资负面清单制度,全面落实稳步扩大金融业开放、?#20013;?#25512;进服务业开放、深化农业采矿业制造业开放等要求,结合越城实际,鼓励引导外资投向高端装备、电子信息、现代医药、新材料和现代服务业等,努力培育我区经济发展新的增长点。

(二)加快外资项目落地。境外投资者以独?#30465;?#21512;?#23454;?#26041;式在我区设立独立法人企业,符合越城产业发展的重大外资项目(含增资),当年实际利用外资在100万美元及以上且不超过500万美元、500万美元及以上且不超过1000万美元、1000万美元及以上且不超过5000万美元,外方以现汇或设备实物出资,分别给予出资额的1%1.5%2%的补助,补助?#24335;?#22312;项目投产(营业)后一次性核算;外方以未分配利润增资的,增资部分缴纳所得税额的地方财政贡献部分30%给予补助;引进先进?#38469;?#24182;通过?#38469;?#20837;股的,给予不超过?#38469;?#20986;资额0.5%的补助;鼓励区内企业赴境外融资,当年纳入商务部门外资统计口径的境外融资在1000万美元及以上的,按0.5%给予补助。对实到外资5000万美元及以上项目、世界500强、行业龙头企业、跨国公司地区总部和功能性机构给予“一事一议”综合扶持。

(三)实行引进外?#24335;?#21169;。拓展招商信息渠道,积极与招商中介机构建立合作关系,并给予一定经费支持。对成功引进外资项目的中介机构,根据引进项目的性质和规模,制造业项目实到外资3000万美元及以上、服务业项目实到外资5000万美元及以上给予20万元的奖励;制造业项目实到外资1000万美元及以上且不超过3000万美元、服务业项目实到外资3000万美元及以上且不超过5000万美元给予10万元的奖励。

(四)实施项目用地专项保障。对符合产业准入条件要求的重点外商投资项目,以及在省、市、区政府举办的重大活动中签约的重大外资项目,优先申报省重大产业项目,对于确需新增用地的,通过争取省重大产业项目奖励指标和使用跨省增减挂?#25345;?#26631;优先予以保障。鼓励实行工业用地弹性出让年限制度。

(五)鼓励利?#20204;?#22312;资源。利用现有工业厂房、土地开展?#38469;?#25913;造,经相关部门审批,在不改变土地用途的前提下实施拆建、改扩建、加层改造、利用地下空间等途径提高厂房建筑面积和容积率用于工业生产的,不增收土地价款,免交增加面积的城市基础设施配套费。

(六)加大金融支持力度。鼓励外商投资企业在主板、中小企业板、创业板和境外上市,在新三板、股权交易中心挂牌,支持利用发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用资产证券化等非金融企业债券融资工具进行融资,?#24066;?#31526;合条件的外商投资企业通过贷款、发行债券等形式从境外融入本外?#26131;式稹?/span>

(七)支持外资企业研发创新。支持外商投资企业参与制造业创新体?#21040;?#35774;,对于设立具有独立法人资格、符合产业发展方向的研发机构或?#38469;?#36716;移机构,承担各级各类科技项目,建设研发中心、?#38469;?#20013;心等给予奖励。企业当年获得省级及以上科学?#38469;?#22870;一、二、三等奖,或获得省级及以上创新创业大赛一、二、三等奖,或承担省级及以上科技计划(专项)项目,或成功上市或获得省政府质量奖等,授予?#25353;?#26032;发展奖?#20445;?#27599;年评定不超过10家,每家奖励10万元。

(八)发挥开发区的主阵地作用。提升开发区平台利用外资的竞争力,鼓励开发区针对重点发展产业制定有针对性的政策措施,培育集聚优质外资新高地。开展开发区利用外资工作竞赛,对工作实绩突出的开发区给予鼓励。

(九)优化利用外资工作环?#22330;?/span>进一步完善利用外资考核激励机制,提高外资考核分?#24403;?#37325;;对全区重点招商项目、重大招商活动等在因公出国(境)指标上给予重点保证、?#23454;?#20542;斜。探索建立招商引资工作容错免责机制。

二、推进外贸优进优出

(十)支?#21046;?#19994;参展。对参加区确定的以“一带一路”为重点的境内外重点展会(区重点展会目?#21152;?#21306;商务局会同区财政局确定)的进出口企业,给予展位费100%资助。对规模进出口企业(进出口额4.3亿元以上)自行参加的境外展,按摊位费的50%给予资助。对到境外参展的,给予5000元的人员费资助。以上同一项目均需扣除上级补助?#24335;稹?#21516;一展览会每家企业最多资助3个标准摊位。每家企业资助总额不超过50万元。

(十一)支持商协会抱团参展。对经区商务局备案同意,商协会组织地方特色产业企业集中参加区年度重点展会(年度内原则上不超过3个)的统一公共布展费用,给予组织方每个摊位补助0.5万元(实际费用低于0.5万元的按?#21040;?#31639;),单个展会最高补助不超过30万元。

(十二)支?#21046;?#19994;外贸营销模式创新。对当年与速卖通、易趣、亚马逊、敦煌网、全球贸易通等第三方跨境电商平台签订协议且有出口实绩的企业,其服务费(入网费)80%给予补贴,最高补贴不超过5万元。

(十三)支?#21046;?#19994;布局境外营销网络。对企业经批准在境外每设一个以带动企业出口为目的,具备营销接单、售后服务、?#25191;?#37197;送等业务的境外营销机构,经商务部门认定,实际投资额在20万美元及以上的,给予一次?#36234;?#21169;5万元。对在境外开设营销我区特色产品专业市场且投资额在1000万美元及以上的,以“一事一议”方式给予支持。

(十四)鼓励重点企业做精做专。对当年自营出口额3000万元至3亿元、当年同比增速不低于全区自营出口平均增速的企业予以鼓励。

(十五)鼓励龙头企业做大做强。对当年自营出口额达到3亿元及以上、同比增速不低于全区自营出口平均增速的企业,予以重点鼓励。

(十六)鼓励扩大机电、高新产品出口。对年度机电产品出口额新达到1亿元以上且实现正增长、增速高于全区外贸平均增速的企业,高新?#38469;?#20135;品出口额新达到2000万元以上、农产品出口额新达到1500万元以上且实现正增长、增速高于全区平均增速的企业,予以鼓励。

(十七)鼓励创建出口?#25918;啤?/span>对当年新行政认定为浙江省出口名牌的企业,每家奖励10万元。对当年获得浙江“?#20998;收?#36135;”出口领军企业称号的企业,每家奖励10万元。

(十八)鼓励发展加工贸易。对加工贸易出口额达到1000万元及以上且同比增速高于全区外贸出口平均增速的企业,予以鼓励。对当年获得省加工贸易创新发展示范企业称号的企业,每家奖励3万元。

(十九)鼓励?#38469;?#35013;备进口。企业为?#32435;萍际?#21644;装备,自营进口列入国家、省《鼓励进口?#38469;?#21644;产品目录》中的产品和?#38469;酰?#33719;得中央和省资助的,给予1:1配套奖励,每家企业最高奖励不超过100万元。鼓励企业积极参加中国国际进口博览会,支持发展进口贸易,以“一事一议”方式给予支持。

(二十)支持建设外贸服务平台。鼓励培育或引进外贸综合服务平台,对经省级及以上认定的外贸综合服务平台、进出口贸易平台,年度服务中小企业达到100家且进出口额达到2亿元以上的,给予资助50万元。对以“一带一路”为重点的公用型海外仓、海外运营中心等境外外经贸综合服务体?#21040;?#35774;,经省级及以上认定的境外外经贸综合服务平台,给予一次性资助20万元。

(二十一)支持投保信用保险。保持出口信用保险政策的连续性和稳定性,继续对上年度出口2500万元及以下出口企业实行政府联保。对自?#22411;?#20445;出口信用保险的企业(不限出口额)按实际支付保费的50%给予补助,最高不超过50万元。对企业“走出去”投保信用保险的,给予保费50%资助,资助金额最高不超过30万元。

(二十二)支持应对贸易摩擦。对参?#21360;?#20004;反一保”等各类贸易摩擦案件应诉的,在案件取得终审结果后,对其发生的律师代理费用按实际支付额的50%给予补助,单个企业单个案件最高不超过50万元。

三、加快发展服务贸易

(二十三)鼓励开展服务贸易。根据企?#36947;?#22411;、业务属性及服务外包离岸执行企业的业务情况,实行激励制度。

(二十四)支?#21046;?#19994;开展营销。引导鼓励服务贸易企业在重点服务贸易(文化贸易)网络营销平台(线上交易网站)进?#22411;?#24191;、展示、交易。

(二十五)支?#22336;?#21153;贸易基地建设。对首?#20301;?#25209;成为国家级、省级以上服务贸易发展基地(园区)的,分别给予一次性资助30万元、15万元。

四、鼓励发展跨境电商

(二十六)培育跨境电商主体。以B2C跨境电子商务贸易方式出口的企业,对首次突破1000万元、3000万元、6000万元的,予以鼓励。

(二十七)鼓励建设跨境电商园区。新建集聚跨境电商企业20家及以上、40家及以上的电商园区,每个分别奖励50万元、100万元。对入驻园区的跨境电商企业,给予连续三年年租金50%的房租补助,每年最高不超过10万元。

(二十八)支持跨境电商服务平台建设。对与阿里巴巴国际站、?#38750;?#36164;源、亚马逊、速卖通等第三方跨境电商平台签?#38469;?#26435;或与上述第三方平台项目合作的运营实施主体,且服务本地跨境电商企业(需实?#24066;?#24320;展经营活动和依法纳税)20家及以上、40家及以上的,分别给予一次性补助20万元、30万元。

五、支?#21046;?#19994;“走出去”

(二十九)支?#21046;?#19994;境外投?#30465;?/span>鼓励企业到“一带一路”沿线国家和地区投资办厂,单个项目当年累计投资(专指中方投资,下同)100万美元(含)以上的给予资助。以投资100万美元资助2万元为基数,每超100万美元资助2万元。单个项目最高资助不超过20万元。

(三十)支?#21046;?#19994;承包境外工程。经备案开展对外工程承包的企业,按年度营业额每100万美元资助5万元,资助金额最高不超过50万元。

(三十一)鼓励企业实施跨国并购。鼓励企业跨国并?#21512;?#36827;?#38469;酢?#33879;名商标等,对跨国并购回归项目、?#38469;酰?#20854;回归投资额在获得外资项目奖励的基础上,再给予外资项目奖励额度20%的配套奖励。

六、全面优化营商环境

(三十二)落实“最多跑一次?#22791;?#38761;。全面实施“多证合一”“多报合一?#20445;?#20840;面实现外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理。

(三十三)推进贸易便利化。推进国际贸易“单一窗口”建设,为外贸企业提供全方位、一站式服务;全面推行“联合查验、一次放行”等一体化通关新模式;全面落实出口退税企业分类管理办法,加快出口退税进度。

(三十四)保障境外投资者合法权益。加强外商投资企业知识产权保护,健全重大外资项目跟踪服务机制,完善外商投资企业《外商服务卡?#20998;?#24230;,在教育、就医、旅游等方面给予便利优质服务,方便外籍人才来绍工作,全面实施外国人才签证制度。

本意见适用期为2018年11日至20201231日,国家、省、市、区有新规定的,从其规定。

本意见条款与《越城区(高新区)加快产业高质量发展若干政策意见》(越委办〔2018〕14号)有关开放型经济政策意见不一致的,以本意见为准。

对企业同一事项涉及多项政策扶持的,按最高一项执行。对企业同一事项涉及上级政策扶持的,需扣除已获上级扶持?#24335;稹?#23545;企业的财政扶持奖励额度,除推进外贸优进优出相关条款外,原则上以其当年地方财政贡献越城区可得部分为限。

本意见由区商务局会同区财政局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委、区人大办、区政协办、区法院、区检察院

绍兴市越城区人民政府办公室            2018年1114日印发

 



信息来源: 区政府办公室

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